Een nieuwe norm voor verantwoorde AI-infrastructuur

De belofte van AI is dat mensen meer mogelijkheden krijgen om hun eigen toekomst vorm te geven. AI kan iemand helpen een nieuwe vaardigheid te leren, een bedrijf op te bouwen of een probleem op te lossen dat eerder onoplosbaar leek. Meer capaciteit voor computerinfrastructuur in de Verenigde Staten kan helpen AI tegen lagere kosten aan te bieden, deze tools voor meer mensen beschikbaar te maken en Amerika zijn technologische koppositie te laten behouden.

Ook de gemeenschappen waar deze infrastructuur komt, moeten duidelijk kunnen meebeslissen over hun toekomst. Inwoners moeten invloed kunnen uitoefenen op de ontwikkeling van een campus, ontwikkelaars eraan kunnen houden dat zij de kosten van de stroomvoorziening dragen, en kunnen profiteren van de banen en zakelijke kansen die de campus oplevert. De manier waarop we deze campussen bouwen, is een van de eerste toetsen voor de vraag of de voordelen van AI breed worden gedeeld.

Vandaag publiceren we ons National Community Compact⁠(opent in een nieuw venster) en een Compute Campus Policy Blueprint⁠(opent in een nieuw venster). Het convenant beschrijft wat lokale gemeenschappen van OpenAI kunnen verwachten bij toekomstige campussen die we bezitten en exploiteren. De blauwdruk bevat beleidsvoorstellen om ervoor te zorgen dat lokale gemeenschappen bij de ontwikkeling van datacentercampussen daadwerkelijk inspraak krijgen, gezinnen worden beschermd tegen nieuwe kosten en de economische voordelen van AI breed worden gedeeld.

Dit bouwt voort op het werk dat we in januari begonnen, toen we onze Stargate Community-toezeggingen bekendmaakten: zelf onze energiekosten dragen en plannen ontwikkelen op basis van lokale prioriteiten. Daarna volgden concrete toezeggingen in Georgia en Ohio over energiekosten, watergebruik, lokale investeringen en verantwoording. Tijdens dit werk hebben we geluisterd naar inwoners, lokale bestuurders, scholen en bedrijven om te horen wat belangrijk is voor hun gemeenschap. De aankondiging van vandaag is de volgende stap in die voortdurende inzet.

Elke toekomstige datacentercampus die OpenAI bezit en exploiteert, krijgt een eigen lokaal convenant. We betrekken inwoners vroeg genoeg om hun inbreng in de projectplannen te verwerken, bieden hun gedurende de hele levensduur van de campus een lokaal aanspreekpunt en brengen jaarlijks openbaar verslag uit over onze voortgang. Elk convenant sluit aan bij lokale prioriteiten en bevat een vaste reeks toezeggingen:

• Zelf onze kosten voor energie en infrastructuur dragen. We betalen de volledige kosten van de elektriciteit die we gebruiken en de infrastructuur die nodig is om ons van stroom te voorzien. Voordat er grote uitgaven worden gedaan, bieden we financiële garanties zodat andere afnemers beschermd zijn als een project wordt vertraagd, verkleind of geannuleerd.

• Lokale hulpbronnen beschermen en verslag uitbrengen over onze impact. We stellen voor elke campus een waterplan op, geven voorrang aan koeling met een gesloten circuit of een laag waterverbruik en publiceren het water- en elektriciteitsverbruik per locatie. We publiceren bouwplannen en onafhankelijke geluidsonderzoeken voordat de campus in gebruik wordt genomen en daarna jaarlijks. Ook sluiten we geen geheimhoudingsovereenkomsten (NDA's) met overheidsfunctionarissen, met uitsluitend beperkte uitzonderingen voor veiligheidsinformatie die terecht vertrouwelijk is, bedrijfsgeheimen of bedrijfseigen of concurrentiegevoelige informatie.

• Kansen creëren voor lokale werknemers en bedrijven. We publiceren welke banen we verwachten te creëren, werken samen met vakbonden en opleiders om inwoners daarop voor te bereiden en brengen jaarlijks verslag uit over het aannemen van personeel en leerwerkplekken. Daarnaast investeren we structureel in prioriteiten die inwoners mede bepalen.

Die prioriteiten verschillen van plaats tot plaats. In Effingham County, Georgia, hielpen inwoners bij het vormgeven van een subsidie van 4,8 miljoen dollar om alle 14.000 leerlingen in de county gratis schoolmaaltijden te bieden. In Pike County, Ohio, wezen gezinnen kinderopvang aan als prioriteit. Dit leidde tot een gezamenlijke toezegging van 6 miljoen dollar van OpenAI en SB Energy.

Gezinnen moeten op basisbescherming kunnen rekenen, ongeacht wie er een campus in hun omgeving bouwt. Vrijwillige toezeggingen van bedrijven zijn een belangrijk begin, maar onze blauwdruk gaat verder: we vragen beleidsmakers op federaal, staats- en lokaal niveau om duidelijke regels vast te stellen voor de manier waarop de sector bouwt. Er is nieuw beleid nodig om vertrouwen op te bouwen tussen lokale gemeenschappen, gekozen vertegenwoordigers en bedrijven. Wetgevers moeten regels vaststellen die verantwoorde investeringen bevorderen, inwoners beschermen en ervoor zorgen dat de voordelen van AI-infrastructuur breed worden gedeeld.

Dat begint bij de vraag wie de stroom betaalt. Toezichthouders op nutsvoorzieningen in de staten moeten grote stroomafnemers verplichten de extra kosten die zij voor het elektriciteitsnet veroorzaken te dragen en andere afnemers te beschermen als een project niet doorgaat. Nutsbedrijven moeten aansluiting op het net ook eenvoudiger maken voor campussen die hun stroomverbruik veilig kunnen terugschroeven als stroom schaars is. Voor onze geplande campus in Effingham County staat onze overeenkomst met Georgia Power het nutsbedrijf bijvoorbeeld toe om tijdens pieken in de vraag tot 1.000 megawatt minder vermogen aan ons te leveren. Het Congres kan helpen aan de groeiende vraag te voldoen door verbeteringen aan het hoogspanningsnet te versnellen en fiscale stimuleringsmaatregelen voor schone elektriciteit te herstellen en uit te breiden.

Lokale gemeenschappen moeten ontwikkelaars ook ter verantwoording kunnen roepen. De blauwdruk pleit voor openbare rapportage over water, energie, geluid en personeelswerving, en voor strikte beperkingen aan de situaties waarin ontwikkelaars overheidsfunctionarissen kunnen verplichten NDA's te ondertekenen. Wanneer staten of lokale overheden fiscale voordelen bieden, moeten de voorwaarden openbaar zijn, met meetbare toezeggingen en een mogelijkheid om voordelen terug te vorderen als een ontwikkelaar zijn afspraken niet nakomt.

Tot slot stelt de blauwdruk praktische manieren voor om meer werk lokaal te laten uitvoeren, zodat datacentercampussen lokale werknemers en bedrijven ten goede komen. Ontwikkelaars kunnen hun inkoopplannen tijdig delen, zodat lokale leveranciers kunnen meedingen naar opdrachten. Werkgevers, bouwvakbonden en lokale beroepsopleidingen kunnen op basis van personeelsprognoses inwoners opleiden voor banen waarvan ze weten dat die beschikbaar komen: van elektrotechnisch werk tijdens de bouw tot jarenlang onderhoud aan stroom- en koelsystemen daarna.

De investeringen die Amerika helpen wereldwijd te concurreren, kunnen ook lokaal voor meer welvaart zorgen. Dat begint met inspraak voor inwoners zolang plannen nog kunnen veranderen, en met een manier om ontwikkelaars aan hun toezeggingen te houden. Daar verbinden we ons aan voor de campussen die we bezitten en exploiteren. En wij vinden dat mensen daarop moeten kunnen rekenen, overal in het land waar AI-infrastructuur wordt gebouwd.