En ny standard för ansvarsfull AI-infrastruktur

AI:s löfte är att ge människor större möjligheter att forma sin egen framtid. AI kan hjälpa personer att lära sig något nytt, bygga upp ett företag eller lösa ett problem som tidigare var utom räckhåll. Genom att bygga ut datainfrastrukturen i USA kan vi sänka kostnaderna för att tillhandahålla AI, ge fler människor tillgång till verktygen och se till att USA behåller sin ledande ställning inom tekniken.

Även de lokalsamhällen där infrastrukturen byggs ska ha ett tydligt inflytande över sin framtid. Invånarna ska kunna påverka hur ett datacenter utformas, hålla exploatörerna ansvariga för att täcka kostnaderna för elförsörjningen och ta del av de jobb och affärsmöjligheter som skapas. Hur vi bygger dessa anläggningar är ett av de första testen på om AI:s fördelar kommer många till del.

I dag publicerar vi vårt nationella åtagande gentemot lokalsamhällen⁠(öppnas i ett nytt fönster) och ett politiskt förslag för datacenter⁠(öppnas i ett nytt fönster). Överenskommelsen beskriver vad lokalsamhällen kan förvänta sig av OpenAI när det kommer till framtida anläggningar som vi äger och driver. Förslaget innehåller politiska åtgärder som ska ge lokalsamhällen ett verkligt inflytande när datacenter byggs, skydda familjer från nya kostnader och låta många ta del av AI:s ekonomiska vinster.

Detta bygger vidare på arbetet vi inledde i januari, när vi presenterade våra åtaganden gentemot lokalsamhällen inom Stargate om att stå för våra egna energikostnader och utforma planer utifrån lokala prioriteringar. Vi följde upp med konkreta åtaganden i Georgia och Ohio vad beträffar energikostnader, vattenanvändning, lokala investeringar och ansvarsutkrävande. Under hela arbetet har vi lyssnat på invånare, lokala ledare, skolor och företag för att förstå vad som är viktigt för deras lokalsamhällen. Dagens besked är nästa steg i det pågående arbetet.

Varje framtida datacenter som OpenAI äger och driver kommer att ha en egen lokal överenskommelse. Vi ska involvera invånarna så tidigt att deras synpunkter kan forma projektplanerna, ge dem en lokal kontaktperson under anläggningens hela livstid och varje år offentligt redovisa hur vi lever upp till våra åtaganden. Varje överenskommelse ska spegla lokala prioriteringar och innehålla följande gemensamma åtaganden:

• Stå för våra egna kostnader för energi och infrastruktur. Vi ska betala hela kostnaden för den el vi använder och den infrastruktur som behövs för vår försörjning. Innan större utgifter uppstår ska vi ställa finansiella garantier så att andra kunder skyddas om ett projekt försenas, minskas eller ställs in.

• Skydda lokala resurser och redovisa vår påverkan. Vi ska ta fram en vattenplan för varje anläggning, prioritera kylning med slutna kretslopp eller låg vattenförbrukning och publicera uppgifter om varje anläggnings vatten- och elanvändning. Vi ska publicera byggplaner och oberoende bullerutredningar innan driften inleds och därefter årligen. Vi ska inte heller använda sekretessavtal med offentliga företrädare, utan endast tillåta snävt avgränsat skydd för säkerhetsinformation med berättigat skyddsbehov, företagshemligheter eller annan företagsintern eller konkurrenskänslig information.

• Skapa möjligheter för lokala arbetstagare och företag. Vi ska offentliggöra vilka jobb vi förväntar oss att skapa, samarbeta med fackförbund och utbildningsanordnare för att hjälpa invånarna att förbereda sig för dem och varje år redovisa rekrytering och lärlingsplatser. Vi ska också göra långsiktiga investeringar i områden som invånarna är med och prioriterar.

Prioriteringarna kommer att skilja sig åt mellan olika platser. I Effingham County i Georgia var invånarna med och utformade ett bidrag på 4,8 miljoner USD för att ge alla 14 000 elever i countyt gratis skolmåltider. I Pike County i Ohio pekade familjer ut barnomsorg som en prioritet, vilket ledde till ett gemensamt åtagande på 6 miljoner USD från OpenAI och SB Energy.

Familjer ska kunna räkna med ett grundläggande skydd oavsett vem som bygger en anläggning där de bor. Frivilliga åtaganden från företag är en viktig utgångspunkt, men vårt ramförslag går längre: vi uppmanar beslutsfattare på federal, delstatlig och lokal nivå att fastställa tydliga regler för hur branschen bygger. Det krävs nya politiska åtgärder för att skapa tillit och förtroende mellan lokalsamhällen, folkvalda och företag. Lagstiftare bör införa regler som främjar ansvarsfulla investeringar, skyddar invånarna och säkerställer att AI-infrastrukturens fördelar kommer många till del.

Det börjar med frågan om vem som betalar för elen. Delstaternas tillsynsmyndigheter för elförsörjning bör kräva att stora elkunder täcker de kostnader de tillför elnätet och skyddar andra kunder om ett projekt inte blir av. Elbolagen bör också underlätta anslutningen av anläggningar som på ett säkert sätt kan minska sin förbrukning vid elbrist. För vår planerade anläggning i Effingham County ger exempelvis avtalet med Georgia Power elbolaget rätt att minska effekten som levereras till oss med upp till 1 000 megawatt under perioder med hög efterfrågan. Kongressen kan bidra till att möta den växande efterfrågan genom att påskynda uppgraderingar av transmissionsnätet samt återinföra och utöka skattelättnader för ren el.

Lokalsamhällen behöver också kunna hålla exploatörer ansvariga. Ramförslaget efterlyser offentlig redovisning av vatten- och energianvändning, buller och rekrytering samt strikta begränsningar av när exploatörer får kräva att offentliga företrädare undertecknar sekretessavtal. När delstater eller lokala myndigheter erbjuder skattelättnader bör villkoren vara offentliga, med mätbara åtaganden och möjlighet att återkräva förmåner om en exploatör inte uppfyller sina åtaganden.

Slutligen föreslår ramförslaget konkreta sätt att låta mer av arbetet utföras lokalt, så att datacenteranläggningarna gynnar lokala arbetstagare och företag. Exploatörer kan dela sina inköpsplaner så tidigt att lokala leverantörer kan konkurrera om kontrakten. Arbetsgivare, byggfack och lokala högskolor kan använda rekryteringsprognoser för att utbilda invånare till jobb som de vet kommer att finnas, från elarbeten under byggtiden till underhåll av el- och kylsystem under många år därefter.

De investeringar som stärker USA:s globala konkurrenskraft kan också hjälpa lokalsamhällen att blomstra. Det börjar med att ge invånarna inflytande medan planerna fortfarande kan ändras och möjlighet att hålla exploatörerna ansvariga för att uppfylla sina åtaganden. Det är vad vi åtar oss vid de anläggningar vi äger och driver, och vad vi anser att människor ska kunna räkna med överallt där AI-infrastruktur byggs i landet.