Đặt chuẩn mực mới cho hạ tầng AI có trách nhiệm

AI hứa hẹn trao cho mọi người thêm khả năng tự định hình tương lai của mình. AI có thể giúp mỗi người học kỹ năng mới, xây dựng doanh nghiệp hoặc giải quyết vấn đề từng nằm ngoài khả năng của họ. Mở rộng năng lực hạ tầng điện toán tại Hoa Kỳ có thể giúp giảm chi phí cung cấp AI, đưa các công cụ này đến với nhiều người hơn và bảo đảm Mỹ tiếp tục dẫn đầu về công nghệ này.

Các cộng đồng nơi đặt hạ tầng này cũng cần có tiếng nói rõ ràng trong việc định hình tương lai của chính mình. Người dân cần có quyền góp phần quyết định cách phát triển khu điện toán, yêu cầu chủ đầu tư chịu trách nhiệm chi trả chi phí điện, và được hưởng các cơ hội việc làm, kinh doanh mà khu điện toán mang lại. Cách chúng ta xây dựng các khu điện toán này là một trong những phép thử đầu tiên cho việc liệu lợi ích của AI có được chia sẻ rộng rãi hay không.

Hôm nay, chúng tôi công bố Bản cam kết với cộng đồng trên toàn quốc⁠(mở trong cửa sổ mới) và Đề cương chính sách về khu điện toán⁠(mở trong cửa sổ mới). Bản cam kết nêu rõ những điều cộng đồng có thể kỳ vọng từ OpenAI tại các khu điện toán mà chúng tôi sẽ sở hữu và vận hành trong tương lai. Đề cương đề xuất các chính sách nhằm bảo đảm việc phát triển khu điện toán mang lại tiếng nói thực chất cho cộng đồng, bảo vệ các gia đình trước chi phí mới và chia sẻ rộng rãi lợi ích kinh tế từ AI.

Đây là bước tiếp nối công việc chúng tôi bắt đầu từ tháng 1, khi công bố Các cam kết của Stargate với cộng đồng về việc tự chi trả chi phí năng lượng và lập kế hoạch dựa trên các ưu tiên của địa phương. Sau đó, chúng tôi đưa ra các cam kết cụ thể tại Georgia và Ohio, bao gồm chi phí năng lượng, sử dụng nước, đầu tư tại địa phương và trách nhiệm giải trình. Trong suốt quá trình đó, chúng tôi đã lắng nghe người dân, lãnh đạo địa phương, trường học và doanh nghiệp về những điều quan trọng với cộng đồng của họ. Thông báo hôm nay là bước tiếp theo trong nỗ lực đang được duy trì ấy.

Mỗi khu điện toán mà OpenAI sở hữu và vận hành trong tương lai sẽ có một bản cam kết riêng với địa phương. Chúng tôi sẽ tham vấn người dân đủ sớm để ý kiến của họ góp phần định hình kế hoạch dự án, cung cấp đầu mối liên hệ tại địa phương trong suốt vòng đời khu điện toán và báo cáo công khai hằng năm về việc thực hiện cam kết. Mỗi bản cam kết sẽ phản ánh các ưu tiên của địa phương và bao gồm những cam kết chung sau:

• Tự chi trả chi phí năng lượng và hạ tầng. Chúng tôi sẽ thanh toán toàn bộ chi phí điện sử dụng và hạ tầng cần thiết để phục vụ nhu cầu của mình. Trước khi bắt đầu các khoản chi lớn, chúng tôi sẽ cung cấp bảo đảm tài chính để bảo vệ những khách hàng khác nếu dự án bị trì hoãn, thu hẹp hoặc hủy bỏ.

• Bảo vệ tài nguyên địa phương và báo cáo tác động của chúng tôi. Chúng tôi sẽ lập kế hoạch sử dụng nước cho từng khu điện toán, ưu tiên làm mát tuần hoàn khép kín hoặc ít dùng nước, đồng thời công bố lượng nước và điện sử dụng tại từng cơ sở. Chúng tôi sẽ công bố kế hoạch xây dựng và nghiên cứu tiếng ồn độc lập trước khi vận hành và hằng năm sau đó. Chúng tôi cũng sẽ không sử dụng thỏa thuận bảo mật (NDA) với quan chức nhà nước, mà chỉ cho phép các biện pháp bảo vệ có phạm vi hẹp đối với thông tin an ninh chính đáng, bí mật thương mại, thông tin độc quyền hoặc nhạy cảm về cạnh tranh.

• Tạo cơ hội cho người lao động và doanh nghiệp địa phương. Chúng tôi sẽ công bố các việc làm dự kiến tạo ra, hợp tác với công đoàn và đơn vị đào tạo để giúp người dân chuẩn bị, đồng thời báo cáo hằng năm về tuyển dụng và học nghề. Chúng tôi cũng sẽ đầu tư lâu dài vào các ưu tiên do người dân cùng lựa chọn.

Những ưu tiên này sẽ khác nhau ở mỗi nơi. Tại hạt Effingham, Georgia, người dân đã góp phần định hình khoản tài trợ 4,8 triệu USD để cung cấp bữa ăn học đường miễn phí cho toàn bộ 14.000 học sinh trong hạt. Tại hạt Pike, Ohio, các gia đình xác định chăm sóc trẻ em là ưu tiên, từ đó dẫn đến cam kết chung trị giá 6 triệu USD từ OpenAI và SB Energy.

Các gia đình cần được bảo đảm những quyền lợi cơ bản, bất kể ai xây dựng khu điện toán trong cộng đồng của họ. Cam kết tự nguyện của doanh nghiệp là khởi đầu quan trọng, nhưng đề cương của chúng tôi đi xa hơn: kêu gọi các nhà hoạch định chính sách liên bang, tiểu bang và địa phương đặt ra quy định rõ ràng về cách ngành này triển khai xây dựng. Cần có chính sách mới để xây dựng niềm tin giữa cộng đồng, các quan chức dân cử và doanh nghiệp. Các nhà lập pháp cần đặt ra quy định để thúc đẩy đầu tư có trách nhiệm, bảo vệ người dân và bảo đảm lợi ích của hạ tầng AI được chia sẻ rộng rãi.

Điều đó bắt đầu từ việc xác định ai chi trả chi phí điện. Các ủy ban quản lý dịch vụ công ích cấp tiểu bang cần yêu cầu khách hàng sử dụng điện lớn chi trả phần chi phí mà họ làm phát sinh cho lưới điện, đồng thời bảo vệ các khách hàng khác nếu dự án không thành. Các công ty điện lực cũng cần tạo thuận lợi cho việc đấu nối của các khu điện toán nếu các khu này có thể giảm nhu cầu một cách an toàn khi thiếu điện. Ví dụ, tại khu điện toán dự kiến xây dựng ở hạt Effingham, thỏa thuận với Georgia Power cho phép công ty điện lực này giảm tối đa 1.000 megawatt công suất cấp cho chúng tôi trong các giai đoạn nhu cầu cao. Quốc hội có thể giúp đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng bằng cách đẩy nhanh nâng cấp lưới truyền tải, khôi phục và mở rộng ưu đãi thuế cho điện sạch.

Cộng đồng cũng cần có cơ chế yêu cầu chủ đầu tư chịu trách nhiệm. Đề cương kêu gọi báo cáo công khai về nước, năng lượng, tiếng ồn và tuyển dụng, đồng thời giới hạn chặt chẽ các trường hợp chủ đầu tư được yêu cầu quan chức nhà nước ký NDA. Khi chính quyền tiểu bang hoặc địa phương đưa ra ưu đãi thuế, các điều khoản cần được công khai, kèm cam kết có thể đo lường và cơ chế thu hồi ưu đãi nếu chủ đầu tư không thực hiện đầy đủ.

Cuối cùng, đề cương đề xuất những cách thiết thực để giữ lại nhiều công việc hơn tại địa phương, bảo đảm các khu điện toán hỗ trợ người lao động và doanh nghiệp sở tại. Chủ đầu tư có thể chia sẻ kế hoạch mua sắm đủ sớm để các nhà cung cấp địa phương có thể cạnh tranh giành hợp đồng. Nhà tuyển dụng, công đoàn ngành xây dựng và các trường cao đẳng cộng đồng có thể dựa vào dự báo tuyển dụng để đào tạo người dân cho những công việc biết chắc sẽ có nhu cầu, từ thi công điện trong giai đoạn xây dựng đến bảo trì hệ thống điện và làm mát trong nhiều năm sau đó.

Những khoản đầu tư giúp Mỹ cạnh tranh trên toàn cầu cũng có thể giúp các cộng đồng địa phương phát triển thịnh vượng. Điều đó bắt đầu bằng việc trao cho người dân tiếng nói khi kế hoạch vẫn còn có thể thay đổi, cùng cơ chế yêu cầu chủ đầu tư chịu trách nhiệm thực hiện cam kết. Đó là điều chúng tôi cam kết tại các khu điện toán do mình sở hữu và vận hành, và cũng là điều chúng tôi tin rằng người dân cần được bảo đảm ở mọi nơi xây dựng hạ tầng AI trên khắp cả nước.